El Poder Arbitrario de la Mayoría
Una de las principales cosas que he aprendido en los 7 años que he estado en el parlamento es que los representantes electos generalmente no saben el trabajo que se supone que deben hacer. No conocen la diferencia entre el poder público y el poder político.
Tal vez sea porque todavía tenemos una constitución real, que establece que “Islandia es una república con un gobierno parlamentario” pero también que “el Althingi y el Presidente de Islandia ejercen conjuntamente el poder legislativo. El Presidente y otras autoridades según lo dispuesto en esta Constitución y otras leyes ejercen el poder ejecutivo.”
La forma en que se ejerce este poder es lo que importa. Según la constitución, el Presidente es irresponsable, y los ministros son responsables en su lugar. Cómo funciona esta responsabilidad por el poder ejecutivo está definido más específicamente por la ley. Cómo se ejerce el poder legislativo es más interesante, ya que la constitución establece que “los miembros del parlamento están obligados únicamente por sus propias convicciones y no por ninguna instrucción de sus electores.”
Entonces, ¿qué es lo que los representantes electos parecen no entender? Es la diferencia entre el poder de un ministro según la ley y el poder político. Los ministros no pueden tomar decisiones arbitrarias reales. Su elección política es qué camino legal tomar en cada caso, y los ministros asumen la responsabilidad política por esa elección. Cuando los ministros eligen un camino que no es legal, deben asumir la responsabilidad ministerial según la ley.
Por ejemplo, es una negligencia grave si un ministro no verifica su elegibilidad para tomar decisiones. Esto debería estar en la parte superior de cada lista de verificación cuando un ministro elige entre las opciones legales disponibles en cualquier momento.
Tales requisitos no se imponen a los parlamentarios. Lo único que los parlamentarios deben tener en cuenta es no votar en asuntos que les brinden un beneficio personal sobre los demás. Por lo demás, los parlamentarios siguen únicamente sus propias convicciones al votar en el parlamento. No necesitan ser expertos en nada más que en sus propias convicciones.
Sin embargo, el parlamento y el uso del poder funcionan de manera diferente. Una mayoría de parlamentarios se unen y efectivamente monopolizan el poder legislativo. Ni un solo proyecto de ley de la minoría llegó siquiera a votación en el salón del parlamento. A los parlamentarios no se les permitió expresar sus convicciones sobre 153 proyectos de ley de la minoría, mientras que 121 de los 148 proyectos de ley del gobierno fueron sometidos a votación, y además, se aprobaron 13 proyectos de ley de comités. Las reuniones fueron canceladas en los comités en lugar de abordar los proyectos de ley de la minoría. La mayoría ha violado gravemente las reglas de procedimiento en este parlamento en virtud de su poder mayoritario – en virtud del poder arbitrario real, para decirlo tan claramente como sea posible.
Ciertamente, en una democracia, la mayoría gobierna. ¡Pero para eso, al menos, debe haber una votación sobre los asuntos!